​        Ngày 04/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 310/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2024/NĐ-CP, Nghị định số 69/2024/NĐ-CP và Nghị định số 118/2025/NĐ-CP (sau đây viết tắt là Nghị định số 310/2026/NĐ-CP), có hiệu lực kể từ ngày ký., gồm một số nội dung cụ thể sau:

        1. Tiêu chí xác định thủ tục hành chính đủ điều kiện cung cấp trên môi trường điện tử, hướng tới cung cấp dịch vụ công chủ động

          Nghị định đã bãi bỏ quy định việc lập danh mục TTHC ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử; đồng thời, bổ sung quy định tiêu chuẩn TTHC đủ điều kiện cung cấp trên môi trường điện tử để việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử bảo đảm khả thi, hiệu quả. Theo đó, các tiêu chí cơ bản như quy định về các bộ phận tạo thành của TTHC phải đáp ứng yêu cầu cung cấp dịch vụ công trên môi trường điện tử; TTHC đã được tái cấu trúc quy trình dựa trên dữ liệu; sẵn sàng về dữ liệu và hạ tầng phù hợp với tần suất, đối tượng thực hiện TTHC; Dịch vụ công trực tuyến được thiết kế, xây dựng đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật, phù hợp với phương án tái cấu trúc quy trình; dịch vụ công trực tuyến đã được kiểm thử về kỹ thuật và trải nghiệm người dùng trước khi triển khai chính thức trên môi trường điện tử;… Nghị định giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết các nội dung này và hướng dẫn việc tiếp nhận, giải quyết đối với TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến chủ động.

          2. Bổ sung nhiều quy định để bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu

          Nghị định sửa đổi, bổ sung các quy định tạo cơ sở pháp lý để thực hiện việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu một cách thực chất, cụ thể như:

          (i) Bổ sung quy định về trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ phải tra cứu, khai thác thông tin về thành phần hồ sơ của thủ tục hành chính trong các cơ sở dữ liệu được cơ quan chủ quản cơ sở dữ liệu công bố để không yêu cầu cung cấp thành phần hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (nội dung sửa đổi điểm c khoản 2 Điều 11);

          (ii) Quy định điều riêng về thực hiện thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu, trong đó quy định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong viêc công bố dữ liệu và hướng dẫn kết nối, khai thác, sử dụng dữ liệu; tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính để tái sử dụng dữ liệu; kết nối, chia sẻ dữ liệu và thiết kế dịch vụ công dựa trên dữ liệu để phục vụ giải quyết TTHC (nội dung sửa đổi Điều 22);

          (iii) Quy định yêu cầu đối với hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến phải cung cấp biểu mẫu điện tử được cung cấp sẵn, ưu tiên việc tự động điền thông tin, xác nhận dữ liệu trên cơ sở kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, tự động điền thông tin, xác nhận dữ liệu trên cơ sở kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành; đối với việc đăng tải các giấy tờ, tài liệu thì trường hợp hệ thống đã kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành thì tự động khai thác, tái sử dụng hồ sơ, giấy tờ, dữ liệu đã được lưu trữ tại các cơ sở dữ liệu để cá nhân, tổ chức kiểm tra lại trước khi nộp hồ sơ trực tuyến (nội dung sửa Khoản 1 Điều 9).

          Bên cạnh đó, Nghị định quy định cá nhân, tổ chức không phải thực hiện ký số biểu mẫu điện tử tương tác khi đề nghị giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) bằng tài khoản định danh điện tử mức độ 02 (Điều 3 Nghị định), để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, trên cơ sở bảo đảm tính xác thực của chủ thể, cũng như phù hợp với Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP của Chính phủ quy định cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu và phù hợp đặc thù, yêu cầu của một số lĩnh vực.

​           3. Quy định rõ hơn về trách nhiệm của các bộ, cơ quan, địa phương trong việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường diện tử

           Nghị định số 310/2026/NĐ-CP tiếp tục hoàn thiện phân công trách nhiệm của Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Khoa học và Công nghệ. Theo đó:

           (i) Chuyển nhiệm vụ của Văn phòng Chính phủ cho Bộ Tư pháp theo Nghị định số 09/2026/NĐ-CP;

          (ii) Bổ sung Điều 28a về trách nhiệm của Bộ Công an về “Chủ trì xây dựng, quản lý, vận hành và bảo đảm kỹ thuật, an ninh mạng của Cổng Dịch vụ công quốc gia. Hướng dẫn kết nối, chia sẻ dữ liệu trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính với các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành, bảo đảm tích hợp đầy đủ thông tin, dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính. Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp hướng dẫn kết nối, đồng bộ dữ liệu trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống liên quan để phục vụ công tác theo dõi, giám sát, đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công; kết nối, chia sẻ dữ liệu của Cổng Dịch vụ công quốc gia với Nền tảng số về kiểm soát thủ tục hành chính để đánh giá, chấm điểm cải cách thủ tục hành chính của bộ, ngành, địa phương. Hướng dẫn cập nhật, công bố, công khai cơ sở dữ liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 22 Nghị định này";

          (iii) Bổ sung nhiệm vụ “Hướng dẫn về chức năng, tính năng, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm đáp ứng được yêu cầu triển khai thống nhất, đồng bộ về mặt kỹ thuật" cho Bộ Khoa học và Công nghệ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.

          Bên cạnh đó, Nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP để thống nhất, đồng bộ với pháp luật có liên quan như:

          (1) Bỏ đơn vị hành chính cấp huyện theo mô hình chính quyền 02 cấp để phù hợp với Hiến pháp và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi);

          (2) Bỏ cấp tổng cục trong các bộ, cơ quan ngang bộ để thống nhất với Nghị định số 303/2025/NĐ-CP ngày 19/11/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ (Nghị định số 303/2025/NĐ-CP);

          (3) Bỏ đối tượng hạ sĩ quan quân đội là công chức để phù hợp với Luật Cán bộ công chức số 80/2025/QH15;

          (4) Sửa đổi, bổ sung quy định về yêu cầu đối với Văn bản giấy được chuyển đổi từ hồ sơ, kết quả điện tử để thống nhất với Luật Giao dịch điện tử năm 2023;

          (5) Sửa đổi, bổ sung quy định về quy trình tiếp nhận, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử để thống nhất, phù hợp với Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ về thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 367/2025/NĐ-CP...

          Các quy định mới của Nghị định số 310/2026/NĐ-CP góp phần thể chế hoá các quan điểm chỉ đạo của Đảng tại Nghị quyết số 57‑NQ/TW; Nghị quyết 68-NQ/TW và các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC; lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm phục vụ, nâng cao hiệu quả, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ số hướng tới cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, cá nhân hoá và dựa trên dữ liệu, tạo thuận lợi tối đa trong giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức; bảo đảm triển khai thống nhất Hệ thống thông tin giải quyết TTHC theo mô hình tập trung từ Trung ương đến địa phương; an toàn, an ninh thông tin, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả. ​Nghi dinh 310 PDF.pdf