Quy định mới được xây dựng trên cơ sở Luật Đất đai năm 2024, Nghị định số 88/2024/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn liên quan. Quy định này thay thế Quyết định số 60/2024/QĐ-UBND ngày 25/10/2024; Quyết định số 88/2024/QĐ-UBND ngày 31/12/2024; Quyết định số 02/2025/QĐ-UBND ngày 23/01/2025 và bãi bỏ Khoản 2 Điều 2 Quyết định số 10/2025/QĐ-UBND ngày 21/02/2025 trước đây của UBND tỉnh đã ban hành, nhằm cập nhật đơn giá phù hợp với giá trị sản xuất và thị trường nông sản hiện nay.
Theo đó, đơn giá bồi thường thiệt hại được chia theo từng nhóm cây trồng chính bao gồm:
* Cây hàng năm: (lúa, bắp, rau màu, cây hoa, cây công nghiệp ngắn ngày…);
* Cây lâu năm: (cây ăn quả, cây công nghiệp dài ngày như cao su, cà phê, hồ tiêu…);
* Cây cảnh, hoa trang trí;
* Cây lâm nghiệp (trồng rừng, cây gỗ quý hiếm, cây ngập mặn…).
Mức bồi thường được xác định căn cứ vào loại cây, mật độ, độ tuổi, năng suất, thời kỳ thu hoạch và giá trị kinh tế thực tế của cây trồng tại thời điểm thu hồi đất. Đây là căn cứ quan trọng giúp các cơ quan chức năng và người dân thực hiện thống nhất, minh bạch, hạn chế khiếu nại trong quá trình thu hồi đất.
Nhóm cây trồng có giá bồi thường cao nhất.
Theo Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 48/QĐ-UBND ngày 23/10/ 2025, các loại cây trồng có đơn giá bồi thường cao nhất thuộc nhóm cây ăn quả lâu năm có giá trị kinh tế cao, đặc biệt là:
* Cây sầu riêng: mức bồi thường cao nhất đạt 11.952.045 đồng/cây, đối với giai đoạn thu hoạch năm thứ 6 đến năm thứ 10.
* Cây bòn bon: lên đến 5.596.583 đồng/cây ở thời kỳ thu hoạch từ năm thứ 11 đến 15.
* Cây me: có đơn giá cao tới 5.608.390 đồng/cây ở thời kỳ thu hoạch 6–10 năm.
Ngoài ra, các loại cây đặc sản khác như: xoài, măng cụt, chôm chôm, khế, vú sữa, bơ cũng có mức bồi thường từ 2 đến trên 3 triệu đồng/cây tùy thời kỳ sinh trưởng.
Đối với nhóm cây hoa cảnh, mức bồi thường cao nhất thuộc về hoa hồng trồng thương phẩm đạt tới 355,2 triệu đồng/ha, hoa lay ơn 328,7 triệu đồng/ha và hoa huệ 284,5 triệu đồng/ha — phản ánh đúng giá trị đầu tư và chi phí chăm sóc cao của loại cây này.
Nhóm cây có giá bồi thường thấp nhất.
Ngược lại, nhóm cây trồng có mức bồi thường thấp nhất chủ yếu là các loại cây lâm nghiệp, tre trúc hoặc cây trồng ngắn ngày chi phí thấp.
Trong nhóm lâm nghiệp, trúc trồng dưới 1 năm tuổi chỉ được bồi thường 8.000 đồng/bụi, tre mỡ và tầm vông khoảng 13.000 đồng/bụi.
Đối với cây nông nghiệp ngắn ngày, rau đay có đơn giá thấp nhất khoảng 12,9 triệu đồng/ha, thấp hơn nhiều so với các loại rau, hoa màu khác.
Một số cây lâm nghiệp phổ biến như keo, bạch đàn ở nhóm cây nhỏ (đường kính dưới 5cm) cũng chỉ được bồi thường từ 15.000–22.000 đồng/cây.
Sự chênh lệch này phản ánh rõ giá trị thực tế của từng loại cây trồng, từ chi phí đầu tư, công chăm sóc đến thời gian sinh trưởng và lợi nhuận kinh tế mà người dân có thể thu được.
Ý nghĩa và tác động của Quy định mới giúp công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất diễn ra công khai, minh bạch, phù hợp với giá trị thực tế, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân, đồng thời tạo thuận lợi cho các chủ đầu tư, địa phương trong triển khai dự án phát triển kinh tế - xã hội.
UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp cùng Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các địa phương triển khai, hướng dẫn và rà soát định kỳ việc áp dụng đơn giá, kịp thời điều chỉnh khi thị trường biến động. Quyết định 48/QĐ-UBND ngày 23/10/ 2025 có hiệu lực kể từ ngày 5/11/2025. Các phương án bồi thường đã được phê duyệt trước thời điểm Quyết định có hiệu lực sẽ tiếp tục thực hiện theo phương án cũ; những trường hợp chưa phê duyệt sẽ áp dụng đơn giá mới này.
Việc ban hành Quy định về đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng thể hiện sự chủ động, kịp thời của tỉnh Đồng Nai trong việc cập nhật chính sách đất đai, hướng đến công bằng xã hội và phát triển bền vững. Quy định này không chỉ giúp người dân an tâm khi bị thu hồi đất mà còn góp phần thúc đẩy tiến độ các dự án trọng điểm, bảo đảm ổn định sản xuất và đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.
Hình: Mô hình sản xuất kinh doanh hoa lan Mokara tại ấp 2, xã Xuân Đường, Đồng Nai. (VƯƠNG LAN)