Câu hỏi: Tình trạng thiếu hụt lao động phổ thông kéo dài, không tuyển dụng đủ lao động đang gây ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh, tiến độ thực hiện đơn hàng. Kiến nghị Ban Quản lý các KCN, KKT xem xét và cho biết chủ trương, chương trình hoặc giải pháp cụ thể nào nhằm hỗ trợ doanh nghiệp trong công tác tuyển dụng lao động phổ thông (kết nối, điều phối nguồn lao động giữa các địa phương; tăng cường vai trò của trung tâm dịch vụ việc làm; tổ chức các sàn giao dịch việc làm chuyên đề cho KCN, hoặc chính sách hỗ trợ khác phù hợp với tình hình thực tế hiện nay).
* Trả lời (Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế):
Trước tình trạng thiếu hụt lao động phổ thông kéo dài, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiến độ thực hiện đơn hàng của doanh nghiệp trong các khu công nghiệp, khu kinh tế, tỉnh xác định công tác kết nối, điều phối nguồn lao động là nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai đồng bộ, linh hoạt theo tình hình thực tế. Theo đó, Ban Quản lý các KCN, KKT phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ và Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh tăng cường vai trò đầu mối trong công tác kết nối cung – cầu lao động. Trọng tâm là đẩy mạnh tổ chức các phiên giao dịch việc làm định kỳ, lưu động và chuyên đề dành riêng cho doanh nghiệp trong KCN, KKT; đa dạng hóa hình thức kết nối thông qua sàn giao dịch việc làm trực tiếp kết hợp trực tuyến, ứng dụng nền tảng số nhằm mở rộng phạm vi tiếp cận người lao động.
Bên cạnh đó, tỉnh chú trọng triển khai cơ chế phối hợp, liên kết với các địa phương trong và ngoài tỉnh để điều phối nguồn lao động, nhất là lao động phổ thông từ các khu vực có nguồn lao động dồi dào; phát huy hiệu quả mạng lưới cộng tác viên việc làm tại cấp xã, phường trong công tác tuyên truyền, giới thiệu việc làm cho người lao động. Đồng thời, khuyến khích doanh nghiệp chủ động phối hợp với cơ quan quản lý và các đơn vị dịch vụ việc làm trong việc cung cấp thông tin nhu cầu tuyển dụng, cải thiện điều kiện làm việc, thu nhập, phúc lợi, nhà ở cho người lao động nhằm nâng cao khả năng thu hút và giữ chân lao động.
Ngoài ra, Trung tâm Đào tạo – cung ứng lao động kỹ thuật (đơn vị trực thuộc Ban Quản lý các KCN, KKT) đang thực hiện hỗ trợ tuyển dụng lao động qua các hình thức: Đăng tải thông tin tuyển dụng trên kênh Facebook “Việc làm KCN Đồng Nai" miễn phí, tổng hợp nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp để đề xuất các chương trình tuyển dụng tập trung; Tổ chức tìm kiếm và kết nối nguồn lao động trong và ngoài địa phương từ các doanh nghiệp trong khu công nghiệp đang cắt giảm lao động để phục vụ nhu cầu cần tuyển việc làm; Kết nối lao động tại các Trường Trung học phổ thông, Trung tâm dạy nghề và các tỉnh lân cận; Liên hệ đến các tổ chức địa phương để thông tin về nhu cầu cần tuyển việc làm.
Trong thời gian tới sẽ tổ chức tìm kiếm các nguồn lao động trong và ngoài địa phương với các doanh nghiệp trong khu công nghiệp đang cần giảm lao động để chuyển đổi mô hình sản xuất.
Question: The prolonged shortage of unskilled labors and the inability to recruit enough workers are directly impacting production and business operations, as well as order fulfillment schedules. We propose that DNIEZA take it into consideration and provide specific policies, programs, or solutions to support enterprises in recruiting unskilled labors (such as connecting and coordinating labor resources among localities; strengthening the role of employment service centers; organizing specialized job fairs for industrial parks; or other support policies appropriate to the current situation).
* Answer (Dong Nai Industrial, Economics Zones Authority):
Given the persistent shortage of unskilled labor which directly impacts production, business operations, and order fulfillment schedules in industrial parks and economic zones, the province has identified connecting and coordinating labor resources as a key task requiring synchronized and flexible implementation based on the actual situation. Accordingly, DNIEZA is working closely with the Department of Home Affairs and the Provincial Employment Service Center to strengthen its role as a focal point in connecting labor supply and demand. The focus is on promoting regular, mobile, and specialized job fairs specifically for enterprises in industrial parks and economic zones; diversifying connection methods through direct and online job exchanges, and utilizing digital platforms to expand the reach to potential workers.
Furthermore, the province focuses on implementing coordination and linkage mechanisms with localities inside and outside the province to coordinate labor resources, especially unskilled labor from areas with abundant labor; effectively utilizing the network of employment collaborators at the commune and ward levels in disseminating information and introducing jobs to workers. At the same time, it encourages enterprises to proactively cooperate with management agencies and employment service units in providing information on recruitment needs, improving working conditions, income, benefits, and housing for workers to enhance the ability to attract and retain labor.
In addition, the Technical Labor Training and Supply Center (a unit under DNIEZA) is supporting labor recruitment through the following methods: Posting recruitment information on the Facebook page "Jobs in Dong Nai Industrial Parks" for free, compiling the recruitment needs of enterprises to propose centralized recruitment programs; organizing the search and connection of labor sources within and outside the locality from enterprises in the industrial park that are reducing their workforce to meet the job recruitment needs; connecting labor at high schools, vocational training centers and neighboring provinces; contacting local organizations to inform them about job recruitment needs.
In the near future, efforts will be made to find labor sources both within and outside the locality for enterprises in the industrial park that need to reduce their workforce to transform their production model.
Câu hỏi: Hiện công ty có sử dụng lao động bán thời gian, làm việc 04 giờ/ngày, mức lương 40.000 đồng/giờ (tương đương khoảng 4.160.000 đồng/tháng). Công ty đã thực hiện báo tăng tham gia BHXH cho đối tượng lao động này, tuy nhiên cơ quan BHXH từ chối tiếp nhận với lý do người lao động không thuộc đối tượng tham gia BHXH.
Đề nghị Bảo hiểm xã hội tỉnh làm rõ nội dung: quy định pháp luật hiện hành việc tham gia BHXH bắt buộc đối với lao động bán thời gian, trả lương theo giờ; Hướng dẫn thực hiện thống nhất để doanh nghiệp chấp hành đúng quy định, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
* Trả lời (Bảo hiểm xã hội tỉnh - Văn bản số 132/BHXH-QLT ngày 21/01/2026):
Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) số 41/2024/QH15 ngày 29/6/2024; Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) ngày 14/11/2008; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT ngày 13/6/2014 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT ngày 27/11/2024 (Luật BHYT 2024);
Căn cứ Nghị định số 158/2025/NĐ-CP ngày 25/06/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về BHXH bắt buộc; Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Nai có ý kiến như sau:
- Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc là người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn có thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên, kể cả trường hợp người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận bằng tên gọi khác nhưng có nội dung thể hiện về việc làm có trả công, tiền lương và sự quản lý, điều hành, giám sát của một bên;
- Trường hợp đối tượng quy định nêu trên làm việc không trọn thời gian, có tiền lương trong tháng bằng hoặc cao hơn tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thấp nhất (bằng mức lương tham chiếu hiện hành là 2.340.000 đồng) là đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.
Như vậy, trường hợp Công ty có sử dụng lao động làm việc không trọn thời gian thuộc đối tượng được viện dẫn nêu trên thì đề nghị Công ty lập hồ sơ đăng ký tham gia BHXH bắt buộc cho người lao động.
Question: Currently, the company employs part-time workers, working 4 hours a day at a wage of VND40,000 per hour (equivalent to approximately VND4,160,000 per month). The company has submitted a social insurance contribution report for these workers, but the social insurance agency has refused to accept it, citing that the workers are not eligible for social insurance.
We request that the Provincial Social Insurance agency clarify the following: current legal regulations regarding mandatory social insurance participation for part-time, hourly-paid workers; and unified guidance to ensure enterprises comply with regulations and protect employees' rights.
* Answer (Provincial Social Insurance – Official Letter No. 132/BHXH-QLT dated January 21, 2026):
Based on the Social Insurance Law No. 41/2024/QH15 dated June 29, 2024; the Health Insurance Law dated November 14, 2008; the Law amending and supplementing a number of articles of the Health Insurance Law dated June 13, 2014 and the Law amending and supplementing a number of articles of the Health Insurance Law dated November 27, 2024 (Health Insurance Law 2024);
Based on Government Decree No. 158/2025/ND-CP dated June 25, 2025, detailing and guiding the implementation of some provisions of the Law on Social Insurance regarding compulsory social insurance; the Social Insurance Department of Dong Nai Province has the following opinions:
- The subjects required to participate in compulsory social insurance are those working under indefinite-term labor contracts, or fixed-term labor contracts with a term of one month or more, including cases where the employee and employer agree on a different name but the content reflects paid work, wages, and management, direction, and supervision by one party;
- In the case of the above-mentioned individuals working part-time, if their monthly salary is equal to or higher than the lowest mandatory social insurance contribution base salary (equal to the current reference salary of VND2,340,000), they are subject to mandatory social insurance.
Therefore, if the company employs part-time workers who fall under the categories mentioned above, the company is requested to prepare the necessary documents to register these employees for mandatory social insurance.
Câu hỏi: Tình hình kẹt xe trên tuyến đường từ TP. Hồ Chí Minh đến TP. Biên Hòa (cũ) vào giờ cao điểm ngày càng trầm trọng. Doanh nghiệp kiến nghị tỉnh có kế hoạch đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng (mở rộng mặt đường, hệ thống cầu đường,...) để giải tỏa áp lực cục bộ ở những điểm nóng giao thông. Đồng thời, đề nghị cơ quan chức năng có những giải pháp nhằm đảm bảo an toàn cho người lưu thông xe máy, an toàn cho người lao động khi tham gia giao thông (sửa chữa, nâng cấp những đoạn đường hư hỏng, nguy hiểm,...).
* Trả lời (Sở Xây dựng - Văn bản số 1059/SXD-QLKC&ATGT ngày 26/01/2026):
Hiện nay, tuyến đường kết nối TP. Hồ Chí Minh – Đồng Nai (đi qua địa phận TP. Biên Hòa (cũ) gồm các tuyến giao thông QL.1, QL.51, QL.1K là trục giao thông kết nối quan trọng. Đồng thời trong thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã và đang triển khai nhiều dự án trọng điểm đầu tư, nâng cấp hệ thống hạ tầng giao thông (Cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu, đường Vành đai 3, các tuyến đường kết nối xung quanh Sân bay Quốc tế Long Thành, cầu Cát Lái, cầu Long Hưng,...), do đó lưu lượng phương tiện tham gia giao thông lớn, nên có xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn, trong đó đặc biệt là tuyến QL.51 thường ùn tắc cục bộ vào giờ cao điểm.
Trong thời gian qua, Sở Xây dựng đã nhiều lần phối hợp với Phòng CSGT – Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức rà soát, sửa chữa cục bộ, khắc phục các hư hỏng mặt đường; điều chỉnh, phân luồng đảm bảo an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông trên địa bàn tỉnh được thông suốt và an toàn (bao gồm các tuyến tuyến kết nối TP. Hồ Chí Minh – Đồng Nai (đi qua địa phận TP. Biên Hòa (cũ)). Riêng đối với tuyến QL.51, được sự quan tâm chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Xây dựng đã nhiều lần phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức rà soát, khắc phục các hư hỏng mặt đường trên tuyến Quốc lộ 51, góp phần bảo đảm an toàn giao thông và duy trì khả năng khai thác tuyến, bên cạnh đó tỉnh Đồng Nai đang nghiên cứu các phương án đầu tư, nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 51 theo quy hoạch được duyệt.
Trong thời gian tới, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương liên quan rà soát, duy tu sửa chữa các đoạn đường hư hỏng, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn (nếu có), đồng thời tham mưu UBND tỉnh xem xét các giải pháp đầu tư, nâng cấp hạ tầng giao thông theo lộ trình phù hợp với quy hoạch và khả năng cân đối nguồn lực của địa phương.
Question: Traffic congestion on the route from Ho Chi Minh City to the former Bien Hoa City during rush hour is becoming increasingly severe. Enterprises are requesting that the province develop a plan to invest in and upgrade infrastructure (widening roads, bridge and road systems, etc.) to alleviate localized pressure at traffic hotspots. They also request that relevant authorities implement solutions to ensure the safety of motorcyclists and workers using the road (repairing and upgrading damaged and dangerous road sections, etc.).
* Answer (Department of Construction, Document No. 1059/SXD-QLKC&ATGT dated January 26, 2026):
Currently, the route connecting Ho Chi Minh City and Dong Nai (passing through the former Bien Hoa City) includes National Highways 1, 51, and 1K which are important connecting transportation arteries. At the same time, many key investment and infrastructure upgrading projects have been implemented in Dong Nai Province (Bien Hoa – Vung Tau Expressway, Ring Road 3, connecting roads around Long Thanh International Airport, Cat Lai Bridge, Long Hung Bridge, etc.). Therefore, the volume of traffic is high leading to traffic congestion in the area, especially on National Highway 51, which often experiences localized congestion during peak hours.
Over the past period, the Department of Construction has repeatedly coordinated with the Traffic Police Department of the Provincial Police and other relevant agencies and units to organize the review and localized repair of road surface damage; adjusting and rerouting traffic to ensure the safety of people and vehicles participating in traffic in the province (including routes connecting Ho Chi Minh City and Dong Nai (passing through the former Bien Hoa City)). Specifically for National Highway 51, with the care and direction of the Provincial People's Committee, the Department of Construction has repeatedly coordinated with relevant agencies to review and repair road surface damage on National Highway 51, contributing to ensuring traffic safety and maintaining the route's operational capacity. In addition, Dong Nai Province is studying investment options for upgrading and expanding National Highway 51 according to the approved plan.
In the coming period, the Department of Construction continues to coordinate with relevant departments, sectors and localities to review, maintain, and repair damaged road sections that pose potential safety risks (if any), and at the same time advise the Provincial People's Committee to consider investment solutions and upgrade transportation infrastructure according to a roadmap consistent with the planning and the locality's resource allocation capabilities.