Thông tư số 09/2026/TT-BNNMT được Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành ngày 29/01/2026. Văn bản này tập trung sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT nhằm phù hợp, thống nhất với các thay đổi của Luật Bảo vệ môi trường (Luật số 146/2025/QH15) và Nghị định liên quan mới ban hành (Nghị định số 48/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ).
1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
Thông tư này quy định chi tiết các thủ tục hành chính và yêu cầu kỹ thuật về môi trường, bao gồm:
- Quy trình thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).
- Trình tự, thủ tục cấp, điều chỉnh và cấp lại giấy phép môi trường (GPMT).
- Yêu cầu kỹ thuật về quan trắc chất thải và quản lý các loại chất thải (rắn sinh hoạt, công nghiệp, nguy hại).
- Bảo vệ môi trường nước dưới đất.
2. Các thay đổi chính về Thẩm định ĐTM
Thông tư bổ sung các quy định cụ thể về thời gian và phương thức thẩm định để đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ:
- Thời hạn thẩm định: Tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, thời gian không quá 30 ngày đối với dự án Nhóm I, không quá 20 ngày với dự án Nhóm II, và chỉ 10 ngày đối với các dự án đầu tư công đặc biệt thực hiện theo hình thức lấy ý kiến chuyên gia.
- Hình thức thẩm định: Ngoài hội đồng thẩm định truyền thống, cơ quan chức năng có thể thẩm định thông qua việc lấy ý kiến từ ít nhất 03 chuyên gia đối với các dự án đặc thù.
- Khảo sát thực tế: Quy định rõ các trường hợp không cần khảo sát thực tế như dự án xây dựng hạ tầng viễn thông, đường dây tải điện, hoặc dự án trong khu vực đang có dịch bệnh, thiên tai.

3. Quy định về Giấy phép môi trường
Thông tư 09 chuẩn hóa các mẫu báo cáo và quy trình cấp phép nhằm giảm bớt sự chồng chéo:
- Nội dung báo cáo: Báo cáo đề xuất cấp GPMT phải nêu rõ các công trình bảo vệ môi trường đã hoàn thành, kết quả quan trắc chất thải và các nội dung về "phân loại xanh" (nếu có đề nghị xác nhận).
- Thời hạn cấp phép: Không quá 45 ngày đối với thẩm quyền của Bộ và 30 ngày đối với thẩm quyền của UBND cấp tỉnh.
- Cấp điều chỉnh/cấp lại: Việc điều chỉnh giấy phép được thực hiện trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ.
4. Quản lý chất thải và Quan trắc môi trường
Văn bản bổ sung nhiều yêu cầu kỹ thuật chi tiết đối với hoạt động xử lý chất thải tại nguồn:
- Bể đóng kén chất thải nguy hại: Phải làm bằng bê tông cốt thép, diện tích đáy mỗi bể không quá 100 m2, chiều cao không quá 5m, có mái che khi đang nạp chất thải và được đóng kín bằng nắp bê tông khi đầy.
- Tận dụng chất thải: Chất thải rắn công nghiệp thông thường khi sử dụng làm nguyên liệu trực tiếp cho sản xuất phải phù hợp với quy trình và được ghi nhận trong GPMT hoặc ĐTM.
- Quan trắc bổ sung: Cơ sở đang hoạt động khi đề nghị cấp GPMT phải thực hiện quan trắc trong 02 ngày liên tiếp (đối với nhóm I, II) hoặc 01 ngày (đối với nhóm III) để đánh giá hiệu quả thiết bị xử lý.

5. Phối hợp trong quản lý nguồn nước và công trình thủy lợi
Đối với các dự án có xả nước thải vào công trình thủy lợi:
- Nếu trong quá trình ĐTM, cơ quan quản lý thủy lợi đã có văn bản đồng thuận thì khi cấp GPMT, cơ quan thẩm định không cần lấy lại ý kiến.
- Trường hợp cần lấy ý kiến bổ sung, cơ quan quản lý thủy lợi phải trả lời trong vòng 03 ngày; nếu quá hạn không trả lời thì được coi là đồng thuận.
6. Quy định chuyển tiếp, hiệu lực thi hành
- Quy định chuyển tiếp:
+ Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ đã được cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền tiếp nhận để giải quyết trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành thì được xử lý theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận, trừ trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị thực hiện theo quy định của Thông tư này.
+ Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật làm căn cứ được viện dẫn trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
- Hiệu lực thi hành:
+ Thông tư 09/2026/TT-BNNMT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 01 năm 2026.
+ Thông tư số 07/2025/TT-BNNMT ngày 16 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực môi trường và biến đổi khí hậu hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành./.
Tải Thông tư số 09/2026/TT-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại đây
09-tt.pdf,
Phu luc TT sua doi TT020707.pdf