Ngày 11/12/2025, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 10 thông qua Luật số 146/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Theo đó, có một số nội dung chính trong việc sửa đổi Luật Bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14 như sau:
1. Làm rõ khái niệm Khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung Khái niệm này được bổ sung bao gồm: khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ số tập trung, khu công nghệ cao và khu chức năng sản xuất công nghiệp của khu kinh tế.
2. Quy định mới về Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
- Thực hiện đồng thời: ĐTM được thực hiện đồng thời với quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương của dự án đầu tư, dự án thành phần hoặc phân kỳ đầu tư.
- Hồ sơ trình: Đối với dự án xây dựng, chủ dự án được trình đồng thời hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM với hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi.
- Thời điểm phê duyệt: Phải bảo đảm có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM trước khi phê duyệt dự án hoặc quyết định đầu tư xây dựng.
3. Thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của Bộ Nông nghiệp và Môi trường Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức thẩm định báo cáo ĐTM đối với các dự án đầu tư nhóm I và một số dự án nhóm II nằm trên địa bàn từ 02 tỉnh trở lên, bao gồm:
- Dự án do Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư (với một số ngoại lệ cụ thể).
- Dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung.
- Dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại hoặc sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất.
- Dự án nằm ngoài khu tập trung thuộc loại hình có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với mức công suất lớn (trừ chăn nuôi và giết mổ gia súc, gia cầm).
4. Quy định về Giấy phép môi trường (GPMT)
- Đối tượng phải có GPMT: Dự án nhóm I, II, III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải phải được xử lý khi vận hành hoặc có nhập khẩu phế liệu, dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.
- Trường hợp miễn GPMT: Dự án đầu tư công khẩn cấp hoặc các dự án không phải có GPMT theo quy định của luật, nghị quyết của Quốc hội.
- Thay đổi thông tin: Trường hợp chỉ thay đổi tên dự án, tên chủ dự án hoặc các thay đổi khác không thuộc trường hợp điều chỉnh/cấp lại, chủ dự án chỉ cần tiếp tục thực hiện GPMT và tích hợp vào báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ.
5. Đăng ký môi trường Các đối tượng không phải đăng ký môi trường bao gồm: dự án thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh; dự án không phát sinh chất thải hoặc phát sinh khối lượng nhỏ được xử lý tại chỗ; và các đối tượng khác theo quy định của Chính phủ.
6. Hạ tầng tại các Khu tập trung và Cụm công nghiệp
- Khu tập trung: Có thể kết hợp sử dụng chung hệ thống xử lý nước thải tập trung. Các khu đã hoạt động trước 01/01/2022 chưa có hệ thống tập trung nhưng các dự án thành phần đã có hệ thống riêng đáp ứng yêu cầu thì có thể được UBND tỉnh miễn áp dụng hệ thống tập trung.
- Cụm công nghiệp: Chỉ được tiếp nhận dự án mới khi chủ dự án cam kết đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải tập trung và hệ thống này phải có khả năng tiếp nhận tại thời điểm dự án vận hành.
7. Quản lý chất thải rắn sinh hoạt và Chất thải nguy hại
- Phân loại rác: UBND cấp tỉnh quyết định việc phân loại cụ thể chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn và quy định lộ trình thực hiện phù hợp thực tế địa phương.
- Vận chuyển: Phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp và chất thải nguy hại phải hoạt động theo tuyến đường và thời gian do UBND cấp tỉnh quy định.
- Xử lý chất thải nguy hại: Phải phù hợp với Quy hoạch bảo vệ môi trường; bảo đảm khoảng cách an toàn; có GPMT và thực hiện ký quỹ bảo vệ môi trường nếu có hoạt động chôn lấp.
8. Thích ứng với biến đổi khí hậu Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm ban hành tiêu chí đánh giá rủi ro khí hậu. Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu sẽ được rà soát, cập nhật định kỳ 05 năm một lần.
